海南省測繪地理信息條例

之一條　為了加強測繪地理信息管理，保障測繪地理信息事業為經濟建設、國防建設、社會發展和生態保護服務，維護國家地理信息安全，根據《中華人民共和國測繪法》和有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。第二條　在本省行政區域內從事測繪活動、使用測繪成果、提供地理信息服務，應當遵守本條例。第三條　省測繪地理信息主管部門負責全省測繪地理信息工作的統一監督管理。

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市、縣、自治縣測繪地理信息主管部門負責本行政區域內測繪地理信息工作的統一監督管理。

縣級以上人民 *** 其他有關部門按照職責分工，負責本部門有關的測繪地理信息工作。第四條　縣級以上人民 *** 應當將基礎測繪納入本級國民經濟和社會發展年度計劃及 *** 預算。第五條　各級人民 *** 和測繪地理信息、新聞出版、民政、工信等部門應當加強對國家版圖意識的宣傳教育，增強公民的國家版圖意識，促進公民自覺維護國家安全、 *** 和利益。

教育行政部門、學校應當將國家版圖意識教育納入愛國主義教育和中小學教學內容，組織學生參加國家版圖意識宣傳教育活動。

新聞媒體應當通過多種形式，向社會開展國家版圖意識宣傳。第六條　外國的組織或者個人在本省行政區域內從事測繪地理信息活動，應當遵守國家有關規定，依法報經批準。

省和市、縣、自治縣測繪地理信息主管部門應當加強對外國組織或者個人在本行政區域內從事測繪地理信息活動的監督管理。第七條　從事測繪地理信息活動，應當使用國家規定的測繪基準和測繪系統，執行國家和本省的測繪技術規范和標準。

測繪成果提供使用時，提供單位應當對所采用的測繪基準和測繪系統予以說明。第八條　因建設、國土空間規劃和科學研究的需要，確需建立相對獨立平面坐標系統的，由省測繪地理信息主管部門批準。法律、法規另有規定的，從其規定。

建立相對獨立平面坐標系統，應當與國家坐標系統相聯系。第九條　衛星導航定位基準站應當科學布點、合理設置。需要使用土地的，設置單位應當依法辦理用地手續；占用建筑物的，設置單位應當給予適當補償。

建設電力、廣播電視、通信設施等電磁波發射裝置系統的，應當按照國家有關標準合理避讓已建衛星導航定位基準站。第十條　省測繪地理信息主管部門應當會同有關部門編制基礎航空攝影和衛星遙感測繪資料獲取的年度計劃，按計劃統一組織實施，定期公布成果目錄，并按照有關規定提供分發服務。第十一條　行政區域界線的測繪，按照國務院和省人民 *** 有關規定執行。

鄉（鎮）行政區域界線的標準畫法圖，由省人民 *** 民政部門和省測繪地理信息主管部門共同擬定，報省人民 *** 批準后公布。第十二條　建立地理信息系統或者使用地理信息數據建設其他專業信息系統的，應當采用符合國家標準的基礎地理信息數據。

地理信息系統的建設單位和使用單位，應當做好數據資料的保密和安全工作。第十三條　省和市、縣、自治縣測繪地理信息主管部門應當依托云計算、大數據等現代信息技術，及時獲取、處理、更新基礎地理信息數據，增加地理信息有效供給，開放可公開的地理信息資源，通過海南省“多規合一”信息綜合管理平臺等向 *** 和社會提供地理信息公共服務。第十四條　省測繪地理信息主管部門負責全省測繪資質的統一管理。

從事測繪地理信息活動的單位和個人，應當按照國家有關規定取得測繪資質證書、執業證書或者測繪作業證件。測繪單位應當在測繪資質證書核準的業務范圍和作業限額內進行測繪地理信息活動，并按照國家有關規定報送測繪資質年度報告。

外省的測繪單位在本省行政區域從事測繪地理信息活動，應當向省測繪地理信息主管部門備案。第十五條　測繪地理信息項目實行發包、承包的，應當遵守以下規定：

（一）發包單位不得向不具有相應測繪資質等級的單位發包；

（二）發包單位不得向超出測繪資質證書核準業務范圍的測繪單位發包；

（三）發包單位不得迫使測繪單位以低于測繪成本價格承包；

（四）承包單位不得將承包的測繪地理信息項目轉包；

（五）承包單位分包的業務量不得大于該項目總承包業務量的40%；

（六）接受分包單位不得將測繪地理信息項目再次分包。

測繪資質的統計年報和年度報告有什么區別

區別在于：

統計年報是按統計數據來填列的

年度報告是按工商局備案的數據來填列的

如何保證測繪成果質量的可靠性

測繪成果質量監督抽查管理辦法

縣級以上地方人民 *** 測繪行政主管部門結合上級質量監督抽查計劃制定本級質量監督抽查計劃，并報上一級測繪行政主管部門備案，重點組織實施本行政區域內測繪項目成果的質量監督抽查。

之一章 總則

之一條 為規范測繪成果質量監督抽查（以下簡稱“質量監督抽查”）工作，加強測繪質量的監督管理，根據《中華人民共和國測繪法》等有關法律、法規，制定本辦法。

第二條 質量監督抽查的計劃與方案制定、監督檢驗、異議受理、結果處理等，適用本辦法。

第三條 國家測繪局負責組織實施全國質量監督抽查工作。縣級以上地方人民 *** 測繪行政主管部門負責組織實施本行政區域內質量監督抽查工作。

第四條 質量監督抽查工作必須遵循合法、公正、公平、公開的原則。

第二章 計劃與方案制定

第五條 國家測繪局按年度制定全國質量監督抽查計劃，重點組織實施重大測繪項目、重點工程測繪項目以及與人民群眾生活密切相關、影響面廣的其他測繪項目成果的質量監督抽查。

測繪行政主管部門不應對同一測繪項目或者同一批次測繪成果重復抽查。

第六條 測繪行政主管部門應當專項列支質量監督抽查工作經費，并專款專用。

第七條 測繪行政主管部門組織實施質量監督抽查時，應當制定工作方案，發布通告，開具通知單，審批技術方案。

第八條 質量監督抽查的質量判定依據是國家法律法規、國家標準、行業標準、地方標準，以及測繪單位明示的企業標準、項目設計文件和合同約定的各項內容。

當企業標準、項目設計文件和合同約定的質量指標低于國家法律法規、強制性標準或者推薦性標準的強制性條款時，以國家法律法規、強制性標準或者推薦性標準的強制性條款作為質量判定依據。

第九條 監督抽查的主要內容是：

（一）項目技術文件的完整性和符合性；

（二）項目中使用的儀器、設備等的檢定情況及其精度指標與項目設計文件的符合性；

（三）引用起始成果、資料的合法性、正確性和可靠性；

（四）相應測繪成果各項質量指標的符合性；

（五）成果資料的完整性和規范性；

（六）法律、法規及有關標準規定的其他內容。

第三章 監督檢驗

第十條 質量監督抽查工作中需要進行的技術檢驗、鑒定、檢測等監督檢驗活動，測繪行政主管部門委托具備從事測繪成果質量監督檢驗工作條件和能力的測繪成果質量檢驗單位（以下簡稱“檢驗單位”）承擔。

第十一條 檢驗單位應當制定技術方案，技術方案經測繪行政主管部門批準后，檢驗單位組織具備相應專業知識和技術能力的檢驗人員，開展檢驗工作。

第十二條 檢驗人員必須遵守法律法規，遵守工作紀律，恪守職業道德，保守受檢測繪成果涉及的技術秘密、商業秘密，履行檢驗過程的保密職責。

與受檢單位或者受檢項目有直接利害關系、可能影響檢驗公正的人員不得參加檢驗工作。

第十三條 檢驗開始時，檢驗單位應當組織召開首次會，向受檢單位出示測繪行政主管部門開具的監督抽查通知單，并告知檢驗依據、 *** 、程序等。

檢驗過程中，檢驗單位應當按照技術方案規定的程序，開展檢驗工作。檢驗單位可根據需要，向測繪項目出資人、設計單位、施測單位、質檢單位等調查、了解項目相關情況，實施現場檢驗。

檢驗完成后，檢驗單位應當組織召開末次會，通報檢驗中發現的問題，提出改進意見和建議。

第十四條 受檢單位應當配合監督檢驗工作，提供與受檢項目相關的合同、質量文件、成果資料、儀器檢定資料等，對檢驗所需的儀器、設備等給予配合和協助。

第十五條 對依法進行的測繪成果質量監督檢驗，受檢單位不得拒絕。拒絕接受監督檢驗的，受檢的測繪項目成果質量按照“批不合格”處理。

第十六條 檢驗單位必須按照國家有關規定和技術標準,客觀、公正地作出檢驗結論，并于全部檢驗工作結束后三十個工作日內將檢驗報告及檢驗結論寄（交）達受檢單位。

第四章 異議受理

第十七條 受檢單位對監督檢驗結論有異議的，可以自收到檢驗結論之日起十五個工作日內向組織實施質量監督抽查的測繪行政主管部門提出書面異議報告，并抄送檢驗單位。逾期未提出異議的，視為認可檢驗結論。

第十八條 檢驗單位應當自收到受檢單位書面異議報告之日起十個工作日內作出復驗結論，并報組織實施質量監督抽查的測繪行政主管部門。

第十九條 組織實施質量監督抽查的測繪行政主管部門收到受檢單位書面異議報告，需要進行復檢的，應當按原技術方案、原樣本組織。

復檢一般由原檢驗單位進行，特殊情況下由組織實施監督抽查的測繪行政主管部門指定其他檢驗單位進行。復檢結論與原結論不一致的，復檢費用由原檢驗單位承擔。

第二十條 監督檢驗工作完成后，檢驗單位應當在規定時間內將監督檢驗報告、檢驗結論及有關資料報送組織實施監督抽查的測繪行政主管部門。

第五章 結果處理

第二十一條 測繪行政主管部門負責審定檢驗結論，依法向社會公布質量監督抽查結果，確屬不宜向社會公布的，應當依法抄告有關行政主管部門、有關權利人和利害相關人。

第二十二條 縣級以上地方人民 *** 測繪行政主管部門應當將質量監督抽查結果及工作總結報上一級測繪行政主管部門備案。對非本行政區域內測繪單位的質量監督抽查結果應當抄告其測繪資質審批和注冊機關。

第二十三條 質量監督抽查不合格的測繪單位，組織實施質量監督抽查的測繪行政主管部門應當向其下達整改通知書，責令其自整改通知書下發之日起三個月內進行整改，并按原技術方案組織復查。

測繪單位整改完成后，必須向組織實施抽查的測繪行政主管部門報送整改情況，申請監督復查。逾期未整改或者未如期提出復查申請的，由實施抽查的測繪行政主管部門組織進行強制復查。

測繪成果質量監督抽查不合格的，或復查仍不合格的，測繪行政主管部門依照《中華人民共和國測繪法》及有關法律、法規的規定予以處理。

之一次申請測繪資質，是必須從丁級申請，還是可以直接從丙級或乙級申請

測繪資質分為四個等級，分為甲乙丙丁，甲級更高，丙級更低。測繪資質首次申請認定，更高可以從乙級開始（只設置甲級的除外），可以跳過丙丁級。

測繪資質升級，就必須一級一級升，不能從“跳級”。