[黑龍江]城鄉規劃編制工作發布會（城鄉規劃制定實施）

上海城市規劃圖

上海2040城市規劃圖

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8月22日舉行的市 *** 新聞發布會上獲悉城鄉規劃編制工作發布會，《上海市城市總體規劃(2016-2040)》城鄉規劃編制工作發布會，今起正式啟動為期一個月的社會公示，時間為8月22日至9月21日。下面就是我為大家整理的上海2040城市規劃圖,僅供參考!

上海2040城市規劃圖

“上海2040”是中央城市工作會議召開后之一個展望至2040年并向國務院報批的超大城市總體規劃。規劃緊緊圍繞當好“改革開放排頭兵”和“創新發展先行者”的要求，全面貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念和“尊重城市發展規律、強化五個統籌”的城市規劃建設管理基本要求，將國家戰略、民眾期待、上海實際結合在一起，積極探索規劃新理念、新 *** 、新機制，引領和促進城市持續健康發展。此次規劃堅持“以人民為中心”、“開門做規劃”，強調專家把關、跨界合作、多方協調、公眾參與。主要成果包括八個方面：

一是確立城鄉規劃編制工作發布會了上海至2040年的發展新目標。堅持“以人民為中心”的發展理念，提出建設“卓越的全球城市，國際經濟、金融、貿易、航運、科技創新中心和文化大都市”的發展目標，以及三個重點領域的子目標，即建設“令人向往的創新之城、人文之城、生態之城”。

二是探索超大城市“底線約束、內涵發展、彈性適應”的創新發展模式。在堅守“建設用地、人口規模、生態環境、城市安全”四條發展底線要求下，引導高密度超大城市由外延增長型向內生發展型轉變。以城市有機更新促進城市空間立體、復合、可持續利用;建立空間留白和動態維護機制，探索具有彈性和韌性的城市結構。

三是構建開放協調的空間新格局。以“開放市域、服務全國、面向國際”的規劃視野，構建“ *** 化、多中心、組團式、集約型”的區域空間格局。在“主城區-新城-新市鎮-鄉村”組成的市域城鄉體系下，搭建由“城市中心、城市副中心、地區中心、社區中心”構成的城市公共活動中心體系，形成“大都市圈-城鎮圈-生活圈”空間架構。

四是打造更具活力的繁榮創新之城。強化科技創新、金融商務、文化創意、高端制造等“全球城市”核心功能;建設具有較強輻射和服務能力的國際樞紐門戶和低碳、便捷的城市交通體系;打造與創新經濟和創新發展相適應的服務設施和服務環境，吸引全球創新創業人才，激發城市持續活力。

五是營造更富魅力的幸福人文之城。積極應對未來人口結構變化和生活方式發展趨勢，營造宜居、宜業、宜游、宜學的15分鐘社區生活圈，為全年齡段人群提供覆蓋高品質公共服務、舒適的公共空間和開放共享的社區環境，構建可負擔、可持續的住房供應體系，促進職住平衡，提升市民生活幸福感;實施嚴格的風貌保護政策，加強歷史資源活化利用，塑造國際化大都市和江南水鄉風貌特色;建設高品質文化設施，促進文化事業發展，弘揚城市精神和軟實力，激發全社會人文魅力。

六是建設更可持續的韌性生態之城。強化生態基底硬約束，劃定生態保護控制線，構建“雙環、九廊、十區”多層次、成 *** 、功能復合的市域生態空間體系。加大海洋、大氣、水、土壤環境的保護力度，顯著改善環境質量，提高城市水資源、能源供給安全，提升城市抵御自然災害能力，完善城市防災減災體系，保障城市安全運行。

七是建立“目標(指標)-策略-機制”的成果體系。突出規劃公共政策屬性，落實“郊野單元規劃”、“土地利用全生命周期管理”等融規劃和土地政策于一體的實施性政策工具，有效保障城市總體規劃的實施。

八是促進城市治理現代化。一方面加強大數據分析、智能決策等信息化技術在規劃“編制-實施 -監測-評估-維護”過程中的運用，通過建立城市空間基礎信息平臺和城市發展戰略數據庫(SDD)，實現規劃的智能動態維護，發揮城市規劃在供給側改革中的源頭治理作用;另一方面充分發揮社會和市場在城市規劃建設管理中的主體作用，拓展公眾參與渠道和載體，促進城市共治共管、共建共享。

本次規劃將形成“1+3+1”的規劃成果，其中“1”是城市總體規劃報告，“3”是報告附件，包括專項規劃大綱、分區規劃指引和行動規劃大綱;同時，在“1+3”的基礎上精簡提煉形成了1份規劃文本圖集。按照《城鄉規劃法》、《上海市城鄉規劃條例》要求，此次公示內容包括城市總體規劃報告和規劃文本圖集全文，公示時間為一個月，從8月22日到9月21日。公示內容將在上海市城市規劃展示館以及 16個區縣(場所名單附后)現場發布，并通過解放日報、“中國上海”網站、“上海發布”微博和微信公眾號等渠道同步發布和推送相關消息。為了進一步便于市民理解和參與，上海市規劃和國土資源局專門 *** 了城市總體規劃公眾讀本，并將舉辦系列講座。

相關解讀：上海疏解非核心功能 到郊區以及更大范圍去

8月22日，上海市 *** 召開新聞發布會， 上海市城市總體規劃編制工作領導小組辦公室主任、上海市規劃國土資源局局長莊少勤表在新聞發布會上介紹了最新公示的《上海市城市總體規劃(2016-2040)》(下稱“上海2040”)草案主要內容。發展目標的重新定位，也意味著除此之外的其他非核心功能要進一步加以疏解。

在今年上海“兩會”上，中央政治局委員、上海市委書記韓正在參加上海市政協“堅持創新發展，進一步當好改革開放排頭兵和先行者”專題會議時表示，面向“十三五”發展，上海必須做好疏解特大城市非核心功能這篇大文章，這是確保上海經濟社會可持續發展的必然選擇。

今年6月發布的長三角城市群規劃中也提出，也提出要加快提升上海核心競爭力和綜合服務功能，發揮浦東新區引領作用，推動非核心功能疏解。

作為一個資源、環境緊約束的特大城市，上海要做好疏解非核心功能這篇大文章，必須找準切入點和著力點。

疏解哪些非核心功能?

要做好疏解非核心功能，上海市發展改革委巡視員王思政在新聞發布會上表示，關鍵是要把上海的核心功能做強。“在過去這么多年發展當中，一個城市各種功能都是需要的，在做的過程當中，這個不能丟、那個不能丟，客觀上可能形成了有時候主業、核心的功能不是很突出。”

“上海2040”中，將提升上海建設全球城市的核心功能歸納為幾方面：一是向具有全球影響力的科技創新中心進軍，充分激發全社會創新創業活力和動力，營造激發創新活力的制度環境;

其次是提升全球經濟輻射力，提高國際金融功能影響力，增強國際貿易服務輻射能及、商務設施的品質和集聚度;

再次，擴大國際文化影響力，塑造國際文化大都市品牌和城市整體形象，推進高等級公共服務設施建設，建設世界著名旅游目的地城市，提升城市的旅游吸引力;

最后，保障高端制造業發展，將承載國家戰略功能、具有一定規模或對周邊地區具有一定影響的高端制造產業基地予以長期鎖定。

與此同時，“上海2040”還提出了 “建設用地、人口規模、生態環境、城市安全”四條發展底線 。莊少勤說，此次規劃就是要探索超大城市“底線約束、內涵發展、彈性適應”的創新發展模式。

具體來說，就是到2020年常住人口控制在2500萬人以內，到2040年控制在2500萬人左右;建設用地總規模控制在3200平方公里以內;力爭2040年PM2.5濃度控制在20微克/立方米左右，受污染更低安全利用率達到100%，污染地塊安全利用率達到100%。

王思政表示，這些都是做強核心功能、疏解非核心功能的基礎工作。

在疏解非核心功能方面，上海已經做了不少積極有益的探索，并且取得了比較好的成效。比如在“十一五”、“十二五”規劃中提出上海要調整發展方針，堅持“321”產業發展方針，中心城區“退二進三”，上一輪城市規劃提出“多層多核”等。

非核心功能疏解到哪兒?

在確定了疏解哪些非核心功能之后，還需要繼續回答的問題是，如何疏解，疏解到哪兒去?

“上海2040”同時稱，有力疏解城市非核心功能，逐步推動城市非核心功能向郊區以及更大范圍疏解。同時加強長三角區域基礎設施一體化建設，推動錯位競爭、優勢互補。

“上海2040”提出了一個全新的空間格局，也就是“ *** 化、多中心、組團式、集約型”的區域空間格局。在“主城區-新城-新市鎮-鄉村”組成的市域城鄉體系下，搭建由“城市中心、城市副中心、地區中心、社區中心”構成的城市公共活動中心體系，形成“大都市圈-城鎮圈-生活圈”空間架構。

具體來說，上海將寶山、虹橋、閔行、川沙四個主城片區納入主城區統一管理，作為全球城市功能的主要承載區。

同時，將嘉定、松江、青浦、南匯、南橋等新城，培育成全球城市區域中具有綜合性輻射帶動能力的綜合性節點城市，全面承接全球城市核心功能。金山濱海地區和崇明城橋地區設置核心鎮中心，強化面向長三角和市域的綜合服務功能，承載全球城市部分核心功能。

除此之外，與長三角的聯動，也成為此次規劃的'一大特點。

長三角城市群規劃中，提出了建設具有全球影響力的世界級城市群的總體目標。也因此，推動區域內尤其是近上海地區的一體化發展，也是這次規劃里重要的創新點。

“上海2040”劃定了包括上海、蘇州、無錫、南通、寧波、嘉興、舟山在內的“1+6”上海大都市圈。總面積2.99萬平方公里，總人口約5400萬，這里將是上海區域一體化發展的核心，形成90分鐘的交通出行圈。

徐毅松在新聞發布會上表示，上海要和周邊省市要多維度協同發展，要在區域功能 *** 當中，發揮上海作為全球 *** 對區域的輻射帶動作用，形成布局合理、功能互補、互為支撐的 *** 。

還要加強基礎設施的統籌。比如加強浦東國際機場和區域城際鐵路的對接，加強上海港和杭州灣沿海、長江下游港口的分工合作，深化江海聯運的模式。

同時創新區域的治理模式，推動跨界地區規劃共同研究編制，建立多元化的區域協調機構和區域協同發展的長效機制，推動跨界地區的協同發展。

“通過長三角城市群的協同發展，大家共同發展，‘城鄉規劃編制工作發布會你中有我、我中有城鄉規劃編制工作發布會你’，才能把上海非核心功能疏解這項工作做得更好。”王思政說。

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城鄉規劃的組織編制機關對城鄉規劃是如何管理的？

2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議通過對《中華人民共和國城鄉規劃法》作出修改城鄉規劃編制工作發布會：

將第二十四條第二款第二項修改為：“（二）有規定數量城鄉規劃編制工作發布會的經相關行業協會注冊的規劃師”。

刪去第三款。

本決定自公布之日起施行。

原文：

第二十四條　城鄉規劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的單位承擔城鄉規劃的具體編制工作。

從事城鄉規劃編制工作應當具備下列條件城鄉規劃編制工作發布會，并經國務院城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民 *** 城鄉規劃主管部門依法審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在資質等級許可的范圍內從事城鄉規劃編制工作：

（一）有法人資格城鄉規劃編制工作發布會；

（二）有規定數量的經國務院城鄉規劃主管部門注冊的規劃師城鄉規劃編制工作發布會；

（三）有規定數量的相關專業技術人員；

（四）有相應的技術裝備；

（五）有健全的技術、質量、財務管理制度。

規劃師執業資格管理辦法，由國務院城鄉規劃主管部門會同國務院人事行政部門制定。

編制城鄉規劃必須遵守國家有關標準。

修訂后：

第二十四條　城鄉規劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的單位承擔城鄉規劃的具體編制工作。

從事城鄉規劃編制工作應當具備下列條件，并經國務院城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民 *** 城鄉規劃主管部門依法審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在資質等級許可的范圍內從事城鄉規劃編制工作：

（一）有法人資格；

（二）有規定數量的經相關行業協會注冊的規劃師；

（三）有相應的技術裝備；

（四）有健全的技術、質量、財務管理制度。

規劃師執業資格管理辦法，由國務院城鄉規劃主管部門會同國務院人事行政部門制定。

編制城鄉規劃必須遵守國家有關標準。

上海城市總體規劃亮點解讀

上海城市2040年總體規劃亮點解讀

據上海 *** 網22日消息城鄉規劃編制工作發布會，“開門做規劃”，在全過程公眾參與中，“以人民為中心”城鄉規劃編制工作發布會的《上海市城市總體規劃(2016-2040)(草案)》(以下簡稱“上海2040”)于8月22日面世。下面是城鄉規劃編制工作發布會我精心整理的上海城市2040年總體規劃亮點解讀，歡迎大家分享。

昨日，上海市 *** 新聞辦舉行市 *** 新聞發布會，上海市城市總體規劃編制工作領導小組辦公室主任、市規劃國土資源局局長莊少勤介紹了“上海2040”草案主要內容。其中提出上海將在2040年建成卓越的全球城市，國際經濟、金融、貿易、航運、科技創新中心和文化大都市，成為令人向往的創新之城、人文之城和生態之城，并對人口、建設用地等指標進行進一步約束。規劃提出，堅守土地、人口、環境和安全四大底線。此前上海提出到2020年將常住人口控制在2500萬以內，此次規劃進一步提出，到2040年，也要將常住人口控制在2500萬左右。

另外，上海的發展將與周邊區域實現融合發展。根據規劃草案，未來將構建上海與蘇州、無錫、南通、寧波、嘉興、舟山等地區協同發展的上海大都市圈，形成90分鐘交通出行圈，突出同城效應。

1、到2040年，常住人口控制在2500萬人左右

“上海2040”提到，上海將以成為高密度超大城市可持續發展的典范城市為目標，積極探索超大城市睿智發展的轉型路徑。探索超大城市“底線約束、內涵發展、彈性適應”的創新發展模式。

規劃將嚴格落實中央嚴控超大城市人口規模的要求。緩解人口快速增長與資源環境緊約束之間的矛盾，至2020年，將常住人口控制在2500萬人以內，至2040年控制在2500萬人左右。

2、規劃建設用地總規模控制在3200平方公里內

按照規劃建設用地總規模“負增長”要求，全市規劃建設用地總規模控制在3200平方公里以內。

一是優化用地結構，確保生態用地(含綠化廣場用地)占市域陸域面積比例在60%以上，增加綠地、公共服務設施等用地的比例，堅持農村居民點用地優化與拆并并重，積極推進存量用地二次開發和低效工業用地減量。

二是實現廣域空間統籌，注重陸海統籌開發，積極開發低空空域，充分利用地下空間，構建陸海空開放型國土開發格局。

三是促進空間復合利用，探索商業、辦公、居住、公共設施與市政基礎設施等用地的復合開發，推進軌道交通場站的綜合開發利用。

3、城市副中心均有至少2條軌交線路直接服務

規劃提出，要完善“中央活動區-城市副中心-地區中心-社區中心”的公共活動中心體系，強化城市副中心功能。包括9個主城副中心、5個新城中心和2個核心鎮中心。規劃還提到，至2040年，基本實現10萬人以上新市鎮軌道交通站點全覆蓋。

提高中心城軌道交通服務水平，加密中心城北部、東部地區的軌道交通 *** ，在中環附近形成城市軌道環線，增強沿黃浦江等主要客運走廊的服務功能，確保城市副中心均有至少2條軌道交通線路直接服務。

至2040年，中心城公共交通出行占全出行方式比重的50%以上，綠色交通出行比重達到85%，軌道交通站點600米面積覆蓋率達到60%以上。

4、與江浙打造90分鐘都市圈

來上海將構建與蘇州、無錫、南通、寧波、嘉興、舟山等地區協同發展的“上海大都市圈”，形成90分鐘交通出行圈，突出同城效應。值得注意的是，在原有的飛機場和火車站基礎上，上海還將再新建一座機場和一個火車站。建成后，新建的上海東站將和已有的上海浦東機場一起成為繼虹橋樞紐外上海的的第二個交通樞紐。

通過15分鐘步行解決市民基本生活

“上海2040”指出，400平方米以上的公園和廣場，5分鐘步行可達率90%;包括社區公園、小廣場、街角綠地等，實現人均4平方米的規劃目標;　生活性平均出行距離控制在2.5公里以內;　社區公共服務設施15分鐘可達覆蓋率達到100%。

打造15分鐘社區生活圈城鄉規劃編制工作發布會：一是通過15分鐘的步行距離，就能夠解決市民在社區里基本生活，乃至工作、休閑、學習等需求。二是傳統社區以生活為主，面向未來的社區把工作、休閑包括學習、創新需求都包括在里面，意味著土地利用方式也要相應的轉變，是一個復合社區。三是未來這座城市人口結構或者說城市功能會發生改變，這個社區也是一個不斷成長或者說有機更新的社區。四是社區是一個開放的共享社區，不是封閉的`，空間是按照上海已有的優勢，構建一個小的公共空間，不僅服務社區居民也對市民開放，這樣使社區成為改善城市生活，提升這個城市競爭力的基本載體。

上海市城市總體規劃編制工作領導小組辦公室主任、上海市規劃和國土資源管理局局長莊少勤指出：“15分鐘社區生活圈是這次規劃的亮點，社區是城市基本單元，可以說是城市的細胞，城市生活方式的改變乃至于城市發展方式的改變，都可以從這里開始。在互聯網背景下，社區作用不光是生活場景，也可以作為工作場所，這次規劃當中從改變社區開始對外來城市持續發展產生新的動力。”

5、PM2.5濃度控制在20微克/立方米左右

在“上海2040”中，提出主動應對全球氣候變化，提升城市抵御自然災害能力。全市碳排放總量與人均碳排放于2025年達到峰值，至2040年碳排放總量較峰值減少15%左右。加強“海綿城市”建設，提高水系連通性，市域河面率提高至10.5%左右，提高城市防汛除澇能力;　增強地面沉降監測與防治能力。緩解城市熱島效應和極端氣候影響。

按照“上海2040”的規劃，未來上海將顯著改善環境質量。力爭2040年PM2.5濃度控制在20微克/立方米左右，高度聚焦水環境改善，2030年前實現水功能區全面達標。

6、人均公共綠地面積達到15平方米以上

規劃提出構建“雙環、九廊、十區”多層次、成 *** 、功能復合的市域生態空間體系，建設崇明世界級生態島。

至2040年，全市森林覆蓋率達到25%以上，人均公共綠地面積達到15平方米以上。在生態空間格局上，郊區以10片生態保育區和9條生態廊道等生態戰略保障空間為基底，推進生態林屏障建設，保護濱江沿海生態岸線和灘涂，推進國家公園以及郊野公園建設;中心城周邊地區以外環綠帶、近郊綠環和16條生態間隔帶為錨固，防止主城區進一步蔓延;　中心城內加快實施10片楔形綠地，結合重要轉型地區新增若干100公頃以上大型公園，加強13條濱河綠帶建設。

據悉，本次規劃將形成“1+3+1”的規劃成果，其中“1”是城市總體規劃報告，“3”是報告附件，包括專項規劃大綱、分區規劃指引和行動規劃大綱;同時，在“1+3”的基礎上精簡提煉形成了1份規劃文本圖集。按照《城鄉規劃法》、《上海市城鄉規劃條例》要求，此次公示內容包括城市總體規劃報告和規劃文本圖集全文，公示時間為一個月，從8月22日到9月21日。

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上海城市規劃

上海2040城市規劃

根據昨日起公示的《上海市城市總體規劃(2016-2040)(草案)》(下稱《上海2040》)，常住人口規模在2500萬左右。而截至2015年末上海市常住人口總數為2415萬人。如下是上海2040城市規劃全文，歡迎閱讀!

上海2040城市規劃

其中對上海規劃建設用地總規模提出了“負增長”要求，至2040年，上海市規劃建設用地總規模控制在3200平方公里，其中還包括戰略留白空間200平方公里。

另外，至2040年，市域森林覆蓋率25%以上、對10萬人以上新市鎮軌道交通站點的覆蓋率100%。

滬將構建“主城區-新城-新市鎮-鄉村”的城鄉體系，將有9個主城副中心、5個新城中心和2個核心鎮中心。浦東新增金橋、張江主城副中心。

“八射八聯”軌交 ***

《上海2040》提出構建“八射八聯”軌道交通市域線 *** ，形成8條主城區聯系新城、核心鎮和中心鎮的射線，新城與中心城之間的公共交通出行比重提升至80%，樞紐之間的軌道出行時間縮短至40分鐘。

上海將基本實現對10萬人以上的新市鎮軌道交通站點的全覆蓋，主城區軌道交通站點600米覆蓋面積、人口、崗位比例分別達到50%、60%、65%以上，新城城區分別達到40%、50%、50%以上。

根據規劃，上海將加密北部、東部地區的軌道交通 *** ，在中環附近預留城市軌道環線，增強沿黃浦江等主要客運走廊的軌道交通服務功能，確保張江、金橋等城市副中心均有至少2條軌道交通線路直接服務。通過射線加強新城與主城區、重要交通樞紐之間長距離、大中運量的聯系，新城與主城區之間軌道交通出行時間控制在 30-40分鐘;新城、新市鎮內部及以中低運量的局域線、常規公交為主要依托，實現30-40分鐘公交可達。

根據《上海2040》，上海將規劃建設機場聯絡線并控制軌道快線，加強浦東樞紐和虹橋樞紐的快速聯系。完善常規公交線網，全面構建地面公交專用道系統，建立水上公共交通及旅游觀光交通 *** 。提高公共交通管理運營水平，城區干線公交線路平均運營速度不低于20公里/小時，營造安全舒適的運行環境。

《上海2040》提出將增加公交和非機動車專用路權分配，建立公交專用道和非機動車通道 *** 。逐步恢復禁行道路的非機動車通行權，提高慢行 *** 的連續性和功能性，完善安全通達的騎行 *** 和舒適便捷的.步行活動區域。同時，通過制定分區靜態交通政策，適當滿足新城、新市鎮的停車供應，嚴格控制主城區停車供應，繼續加強車輛擁有和使用管理，主城區個體機動化交通出行比重降低到18%以下。

建更多自行車+停車設施

上海市規土局副局長徐毅松表示，未來將繼續實施公交優先戰略，通過發展多元化的公共交通模式，在既有市域軌道交通和常規公交系統基礎上，構建由區域城際鐵路、軌道快線、城市軌道、中低運量軌道、中運量及常規公交和多元輔助公交等構成的多模式公共交通系統，達到3個1000公里，即市域鐵路(干線鐵路、城際鐵路)，地鐵(輕軌)以及中運量系統(現代有軌電車、膠輪系統等)各1000公里。提供因地制宜的公共交通服務，全市公共交通占全方式出行比重達到40%，全市平均通勤時間不大于40分鐘。

《上海2040》還提出致力于依托軌道交通站點、公交樞紐等空間，綜合設置社區行政管理、文體教育、康體醫療、福利關懷、商業服務等各類公共服務設施，以激發社區空間活力。同時，將圍繞軌道交通站點，做好“最后一公里”慢行接駁通道的建設，提供更多的可供租賃的自行車，建設更多的“B+R”(自行車加停車)設施，縮短居民出行時間，至2040年，將生活性平均出行距離控制在2.5公里以內。對社區內的次干路、支路規劃設計將遵循慢行優先的路權分配原則，采取分隔、保護和引導措施，保障慢行交通的安全性。

強化亞太航空樞紐地位

《上海2040》還提出要從“海陸空”各個方面提升上海對外交通能力，強化亞太航空門戶樞紐地位：

提升航空樞紐能級。拓展浦東國際機場的設施規模，著力提升浦東、虹橋機場保障能力，至2040年上海航空樞紐設計年客運吞吐能力1.6億-1.8億人次，旅客中轉率、國際客流比例提高至20%～25%和40%以上;貨郵運量1000萬噸左右。

推動國際海港樞紐功能升級。至2040年上海港集裝箱吞吐量保持在4500萬TEU左右;拓展國際郵輪航線，年客運吞吐量達到500萬人次左右。鞏固提升國際海港樞紐地位，支撐長江經濟帶、海上絲綢之路發展，提高港口國際、國內中轉能力，上海港國際貨物中轉比例達15% 以上。

優化完善港口功能布局。上海港形成以洋山深水港區、外高橋港區為核心，杭州灣、崇明三島等港區為補充的格局，其中洋山深水港區是上海國際航運中心集裝箱深水樞紐港區、國際遠洋集裝箱班輪的主靠港。突出江海聯運，加快高等級航道和配套港區建設發展，至2040年水水中轉比例達到60%以上。

增強鐵路樞紐輻射服務能力。強化上海鐵路樞紐作為國家鐵路網主樞紐的地位，實現鐵路占對外客運比重達到65%左右。優化京滬(滬漢蓉)、滬昆等既有鐵路通道服務容量和品質，加快推進滬通鐵路、滬乍杭鐵路、滬杭城際鐵路等規劃鐵路，規劃新增滬蘇湖鐵路，研究控制北沿江鐵路和滬甬鐵路。

繼續優化完善客貨樞紐布局。在保留虹橋站、上海站、上海南站的基礎上，結合強化浦東國際機場對外銜接的功能需求，新增國家沿海通道上的上海東站，拓展浦東對外交通格局。

相關新聞

“上海2040”城市規劃草案公示

8月22日，上海市 *** 新聞辦舉行市 *** 新聞發布會，上海市城市總體規劃編制工作領導小組辦公室主任、市規劃國土資源局局長莊少勤介紹了最新公示的《上海市城市總體規劃(2016-2040)》(以下簡稱“上海2040”)草案主要內容。

莊少勤表示，上海將探索超大城市“底線約束、內涵發展、彈性適應”的創新發展模式。

在堅守“建設用地、人口規模、生態環境、城市安全”四條發展底線要求下，上海將引導高密度超大城市由外延增長型向內生發展型轉變。以城市有機更新促進城市空間立體、復合、可持續利用;建立空間留白和動態維護機制，探索具有彈性和韌性的城市結構。

莊少勤還指出，為積極應對未來人口結構變化和生活方式發展趨勢，上海將營造宜居、宜業、宜游、宜學的15分鐘社區生活圈，為全年齡段人群提供覆蓋高品質公共服務、舒適的公共空間和開放共享的社區環境，構建可負擔、可持續的住房供應體系，促進職住平衡，提升市民生活幸福感。

同時，“上海2040”還確立了上海至2040年的發展新目標，即堅持“以人民為中心”的發展理念，建設“卓越的全球城市，國際經濟、金融、貿易、航運、科技創新中心和文化大都市”，并且確立了三個重點領域的子目標，即建設“令人向往的創新之城、人文之城、生態之城”。該草案于今日起正式啟動為期一個月的社會公示。

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鄉村規劃方案 *** 會公示嗎

會公示。

依據我國相關法律的規定，城鄉規劃對城鄉發展是非常重要的，城鄉的建設要符合規劃的要求，城鄉規劃分為長期、中期和短期三種，規劃方案要公告的。

依據我國相關法律的規定，城鄉規劃報送審批前，組織編制機關應當依法將城鄉規劃草案予以公告，規劃草案公告的時間不得少于三十日。《中華人民共和國城鄉規劃法》第二十六條：城鄉規劃報送審批前，組織編制機關應當依法將城鄉規劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告的時間不得少于三十日。

城鄉規劃程序規定

法律分析：制定和實施城鄉規劃，應當遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃后建設的原則，改善生態環境，促進資源、能源節約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產，保持地方特色、民族特色和傳統風貌，防止污染和其他公害，并符合區域人口發展、國防建設、防災減災和公共衛生、公共安全的需要。在規劃區內進行建設活動，應當遵守土地管理、自然資源和環境保護等法律、法規的規定。縣級以上地方人民 *** 應當根據當地經濟社會發展的實際，在城市總體規劃、鎮總體規劃中合理確定城市、鎮的發展規模、步驟和建設標準。

法律依據：《中華人民共和國城鄉規劃法》

第十二條 國務院城鄉規劃主管部門會同國務院有關部門組織編制全國城鎮體系規劃，用于指導省域城鎮體系規劃、城市總體規劃的編制。 全國城鎮體系規劃由國務院城鄉規劃主管部門報國務院審批。

第十三條 省、自治區人民 *** 組織編制省域城鎮體系規劃，報國務院審批。 省域城鎮體系規劃的內容應當包括：城鎮空間布局和規模控制，重大基礎設施的布局，為保護生態環境、資源等需要嚴格控制的區域。